国家烟草专卖局是中国烟草行业的管理机构,负责监督烟草生产、销售和市场监管等相关工作。通过实施专卖制度,国家烟草专卖局控制烟草制品的生产和销售,保障烟草市场的合法经营,同时也负责监管烟草行业的健康风险和消费者权益保护。